Nowe zadania związane z zapewnianiem usług asystencji mają zupełnie odmienny charakter niż te, które do tej pory były realizowane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Z tego powodu organ nalega na wprowadzenie zmian dotyczących ich wykonywania oraz zapewnienie odpowiedniego czasu na przygotowanie się do nich – czytamy w Dzienniku Gazecie Prawnej.
Tak wynika z uwag zgłoszonych przez tę instytucję do projektu ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami. Jego przepisy przewidują, że ZUS m.in. będzie: prowadził system teleinformatyczny służący do obsługi asystencji, finansował ubezpieczenie asystentów od odpowiedzialności cywilnej i następstw nieszczęśliwych wypadków, przekazywał środki realizatorowi tej usługi lub jej bezpośredniemu użytkownikowi, jeśli będzie on sam zatrudniał asystenta, a także będzie miał prawo żądać od nich dokumentów potwierdzających wykonywanie umowy o świadczenie asystencji.
ZUS podkreśla, że są to obowiązki, które diametralnie różnią się od tych, które obecnie wykonuje, i że nie ma żadnych doświadczeń, zbliżonych procedur czy komórek organizacyjnych pozwalających np. kontrolować informacje przedstawiane przez realizatorów i użytkowników usługi. Podjęcie tych zadań wymagałoby więc zatrudnienia od kilkunastu do kilkudziesięciu nowych pracowników na jeden powiat, co oznaczałoby wzrost zatrudnienia o 3–4 tys. osób oraz konieczność poniesienia dodatkowych nakładów finansowych. Dlatego w ocenie samego zakładu powinien on pełnić rolę swoistego operatora finansowego. Jednocześnie ZUS proponuje wprowadzenie takiego trybu postępowania, w którym realizator lub użytkownik będzie zakładał konto w systemie teleinformatycznym asystencji. Będzie w nim ewidencjonował zrealizowane godziny asystencji w wyznaczonym terminie, np. do 10. dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym. Na tej podstawie system automatycznie będzie obliczał należną do wypłaty kwotę wynagrodzenia za wykonaną usługę, a ZUS w określonym terminie będzie ją przekazywał na konto realizatora lub użytkownika asystencji.
Więcej w Dzienniku Gazecie Prawnej z 17 lutego 2025 r., autor: Michalina Topolewska, oprac.: GR