Jestem pracodawcą z otwartego rynku pracy, chce ubiegać się o dofinansowanie do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników ze środków PFRON. Czy do kosztów płacy mogę wliczać dodatkowe składniki pensji zatrudnionych oraz takie świadczenia jak: zasiłek chorobowy, ekwiwalent za niewykorzystany urlop czy ryczałt pieniężny za używanie do celów pozasłużbowych samochodu stanowiącego własność pracownika? – pyta czytelnik Dziennika Gazety Prawnej.
Zgodnie z art. 26a ust. 4 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych kwota miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia niepełnosprawnego pracownika ze środków PFRON nie może przekroczyć kwoty 90 proc. faktycznie i terminowo poniesionych miesięcznych kosztów płacy, a w przypadku pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą – 75 proc. tych kosztów.
Artykuł 2 pkt. 4a ustawy o rehabilitacji zawiera definicję kosztów płacy. Zgodnie z jego treścią przez to pojęcie należy rozumieć wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez pracodawcę obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe naliczone od tego wynagrodzenia, a także obowiązkowe składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Zgodnie z wyjaśnieniami Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych z 25 września 2012 r. (BON-I-52311-322-3-PM/12) wynagrodzenie wchodzące w skład wskazanych wyżej kosztów płacy obejmuje wszystkie rodzaje wynagrodzenia brutto, dodatki oraz nagrody. Elementy wynagrodzenia określa umowa o pracę, zbiorowy układ pracy lub regulamin wynagradzania. Do wynagrodzenia nie wlicza się natomiast środków o charakterze pozawynagrodzeniowym, takich jak zasiłki. Zdaniem BON – z uwagi na pozawynagrodzeniowy charakter oraz to, że ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub odprawa emerytalno-rentowa są wypłacane po ustaniu zatrudnienia – do wynagrodzenia uwzględnianego przy ustalaniu kosztów płacy nie wlicza się także tych świadczeń. BON stoi również na stanowisku, że za wynagrodzenie nie można uznać ryczałtu pieniężnego za używanie do celów pozasłużbowych samochodu stanowiącego własność pracownika. Z tego względu pracodawca powinien pominąć te świadczenia przy ustalaniu kosztów płacy, pomimo ich uiszczenia na rzecz pracownika.
Więcej w Dzienniku Gazecie Prawnej z 8 listopada 2012 r.