Prowadzący parking, wykonujący zlecone zadanie publiczne, może domagać się wynagrodzenia za cały okres przechowywania pojazdu – czytamy w Rzeczpospolitej.
Firma domagała się wynagrodzenia za pilnowanie porzuconych samochodów odwożonych na jej parking strzeżony, także za okres poprzedzający przejęcie tych aut przez Skarb Państwa. Naczelnik urzędu skarbowego, a następnie dyrektor izby skarbowej odmówili tej zapłaty, wychodząc z założenia, że należy się ona od właściciela samochodu. A jest nim osoba, do której pojazd należy w momencie usuwania z drogi.
Państwo przejmuje nieodebrany samochód dopiero po sześciu miesiącach. Dlatego nie należy się przed tym terminem wynagrodzenie od Skarbu Państwa za przechowywanie samochodu porzuconego i nieodebranego.
Właścicielka parkingu nie zgodziła się z tą argumentacją i wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (Sygnatura akt: WSA III SA/Po 605/12) orzekł, że wyznaczona przez starostę firma prowadząca parking nie może zostać pozbawiona należności za dozór pojazdu tylko dlatego, że pojazd nie został odebrany przez właściciela. Choć co do zasady – zauważył sąd – należne wynagrodzenie i zwrot kosztów obciąża właściciela pojazdu, to nie można pozbawić zarobku firmy, która wykonuje zlecone jej zadanie publiczne.
Sąd nie wypowiedział się, kto w takiej sprawie powinien reprezentować Skarb Państwa: administracja skarbowa czy powiat?
Zdaniem WSA problem prawa do domagania się odszkodowania za porzucony pojazd wyjaśnił już wyczerpująco Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale podjętej przez siedmiu sędziów 29 listopada 2010 r. (sygn. akt I OPS1/10).
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził w niej, że jeżeli właściciel pojazdu usuniętego z drogi zgodnie z art. 130a ust. 1 ustawy z 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (DzU z 2005 r. nr 108, poz. 908 ze zm.) nie odebrał pojazdu w określonym terminie, jednostce wyznaczonej do prowadzenia parkingu może być przyznane wynagrodzenie za cały okres sprawowania dozoru nad nim, a także zwrot kosztów usunięcia tego pojazdu z drogi.
Regulacja dotycząca usuwania pojazdów z drogi i dalszego postępowania z nimi odnosi się do zadania publicznego o charakterze administracyjnoprawnym – zauważył sąd administracyjny. Jest ono wykonywane przez organy administracji publicznej, ale w części także przy pomocy (z udziałem) podmiotów spoza administracji publicznej. Są nimi np. firmy wyznaczone do prowadzenia parkingów dla takich pojazdów.
Więcej w Rzeczpospolitej z 8 listopada 2012 r.