Sejmowa Komisja Finansów Publicznych zażądała od ministra finansów ujednolicenia interpretacji w sprawie rozliczania usług wykonania i instalacji mebli. Wymaga też stosowania się do stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego – czytamy w Rzeczpospolitej.
Orzekł on (uchwała siedmioosobowego składu z 24 czerwca 2013 r., sygn. I FPS 2/13), że kompleksowe świadczenie polegające na budowie i montażu zabudowy kuchennej czy szaf wnękowych wykonywane w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym stanowi usługę modernizacji. Jest więc opodatkowane preferencyjną 8-proc. stawką VAT.
Wydawało się, że to koniec sporu przedsiębiorców z fiskusem, który od montażu trwałej zabudowy chciał 23-proc. VAT. Okazuje się, że nie.
Warszawska Izba Skarbowa wciąż obstaje za wyższym podatkiem. Zajęła się ona rozliczeniem przedsiębiorcy, który wykonywał usługi zabudowy szafami wnękowymi i pawlaczami. Dwa lata temu dostał negatywną interpretację w tej sprawie, ale po uchwale NSA ponownie wystąpił z zapytaniem do fiskusa.
Ten jednak uznał, że uchwała nie ma w tej sytuacji zastosowania, ponieważ przedsiębiorca nie świadczy usług modernizacji, ale jedynie wyposaża lokal (budynek) w szafy i pawlacze. Trwałe przytwierdzenie szaf (pawlaczy) np. do ścian, podłoża, sufitu, nie ma znaczenia, bo nie następuje zmiana parametrów użytkowych ani technicznych budynku (lokalu).
Zdaniem skarbówki obniżoną stawkę można by stosować tylko wówczas, gdyby zabudowa wnękowa została trwale związana z elementami konstrukcyjnymi obiektu budowlanego lub jego części. Dopiero wtedy usługa ma cechy modernizacji.
To, że elementy zabudowy są trwale przymocowane do ścian czy podłogi, nie przesądza o trwałym związaniu z elementami konstrukcyjnymi lokalu czy budynku. Możliwy jest bowiem demontaż zabudowy bez uszkadzania konstrukcji nieruchomości (interpretacja nr IPPP1/443-793/13-2/EK).
Interpretacja, budzi spore wątpliwości. NSA szeroko bowiem rozumie pojęcie modernizacji. Należy je stosować w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym, tj. jako unowocześnienie, ulepszenie, udoskonalenie, podniesienie standardu obiektu.
Mieści się w nim kompleksowe świadczenie polegające na budowie i montażu zabudowy kuchennej czy szaf wnękowych pod konkretny wymiar i na specyficzne zamówienie.
Na niekorzystną dla przedsiębiorców interpretację zareagowała też sejmowa Komisja Finansów Publicznych. W zaadresowanym do ministra finansów dezyderacie postuluje analizę dotychczasowej praktyki stosowania przepisów o stawce VAT na omawiane usługi (w tym jej skutków gospodarczych i społecznych) oraz ujednolicenie stanowiska fiskusa zgodnie z wykładnią NSA. Interpretacje niezgodne z poglądem sądu powinny być zmienione.
Komisja zaapelowała ponadto o uwzględnianie w polityce podatkowej nie tylko potrzeb fiskalnych państwa, ale także interesów podmiotów gospodarczych, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw.
Więcej w Rzeczpospolitej z 3 lutego 2014 r.