Przedsiębiorca, który próbował zadeklarować właściwą podstawę wymiaru składek, ale uniemożliwił mu to pracownik ZUS, nie może ponosić negatywnych konsekwencji tych działań – donosi Rzeczpospolita.
ZUS stwierdził, że przedsiębiorca podlega ubezpieczeniom społecznym jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, a podstawę wymiaru składek stanowi zadeklarowana kwota nie niższa niż 6o proc. prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia. Ubezpieczony odwołał się od tej decyzji do sądu okręgowego. Wnosił ojej zmianę i ustalenie, że w spornym okresie co prawda podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, jednak minimalną podstawą wymiaru składek dla niego była równowartość 30 proc. minimalnego wynagrodzenia. W uzasadnieniu szczegółowo opisał problemy związane z zadeklarowaniem preferencyjnej podstawy wymiaru składek na skutek działania pracowników ZUS. W pierwszej instancji sąd okręgowy podzielił stanowisko ubezpieczonego i zmienił zaskarżoną decyzję zgodnie z treścią jego żądania.
Przedsiębiorca był zgłoszony do ubezpieczeń jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą przez niepełne trzy miesiące 2008 r. Dokonał tego zgłoszenia, choć faktycznie działalności nie rozpoczął, gdy nie miał dotacji ze środków unijnych. Dopiero po kilku latach, w 2011 r., już po wygraniu odpowiedniego konkursu pod nazwą „Droga do własnej firmy”, faktycznie rozpoczął prowadzenie działalności, zgłaszając się do ubezpieczeń społecznych oraz zdrowotnego. Chciał wtedy skorzystać z opłacania składek od preferencyjnej podstawy wymiaru, tj. 30 proc. minimalnego wynagrodzenia. Jednak pracownik inspektoratu ZU S stwierdził, że to niemożliwe, bo ubezpieczony w 2008 r. prowadził działalność gospodarczą i z tego powodu nie spełnia wymogów formalnych.
Przedsiębiorca – kierując się sugestią pracownika ZUS – złożył wniosek o zwrot składek na ubezpieczenie zdrowotne opłaconych za 2008 r. Do czasu rozstrzygnięcia tej sprawy postępowanie przed ZUS zostało zawieszone.
W 2011 r. ubezpieczony otrzymał zwrot składek zdrowotnych. Mimo to ZUS nie podjął zawieszonego postępowania w zakresie ubezpieczeń społecznych i nie wydał żadnej decyzji.
Przedsiębiorca usiłował złożyć korektę deklaracji rozliczeniowych z preferencyjną podstawą wymiaru składek, ale pracownik ZUS odmówił przyjęcia dokumentów. W tej sytuacji przesłał korekty drogą pocztową. W konsekwencji organ wydał zaskarżoną decyzję, od której ubezpieczony się odwołał. Sądy okręgowy i apelacyjny w Katowicach w wyroku z 14 stycznia 2014 r. (III AUa 463/13) uznały, że zrobił wszystko, aby zadeklarować preferencyjną podstawę składek, w związku z czym nie może ponosić negatywnych konsekwencji błędnego postępowania pracownika ZUS.
Więcej w Rzeczpospolitej z 6 maja 2014 r.