Złożyłam wniosek o umorzenie zaległości objętych ustawą abolicyjną. Czy powinnam też wystąpić o zawieszenie postępowania egzekucyjnego? Czy zawieszenie to dotyczy wszystkich długów wobec ZUS? – pyta czytelniczka Rzeczpospolitej
Nie – odpowiada dziennik „Rz”. W okresie od dnia złożenia wniosku o umorzenie należności do dnia uprawomocnienia się decyzji ZUS w tej sprawie postępowanie egzekucyjne ulega zawieszeniu. Tak wynika wprost z ustawy o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność. Nie trzeba zatem składać oddzielnie wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego.
Gdy wniosek o umorzenie składa osoba posiadająca status przedsiębiorcy, zawieszone postępowanie egzekucyjne jest badane pod kątem wystąpienia pomocy publicznej. Udzielenie przedsiębiorcy przez ZUS ulgi, którą jest zawieszenie postępowania egzekucyjnego, podlega bowiem przepisom dotyczącym pomocy publicznej – zarówno krajowym, jak i wspólnotowym. Z wyjaśnień ZUS wynika, że musi on przeprowadzić analizę każdego przypadku zawieszenia postępowania egzekucyjnego wobec przedsiębiorcy pod kątem wystąpienia przesłanek określonych w art. 107 ust. 1 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, jak również możliwości udzielenia pomocy w ramach pomocy de minimis.
Zawieszenie postępowania egzekucyjnego wynikające ze złożonego wniosku o umorzenie należności na podstawie ustawy abolicyjnej może dotyczyć wyłącznie należności objętych tą ustawą. Chodzi zatem wyłącznie o:
• składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe za okres od 1 stycznia 1999 r. do 28 lutego 2009 r. za osoby obowiązkowo podlegające tym ubezpieczeniom z tytułu prowadzonej działalności pozarolniczej,
• składki na ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy za okres, za który zostaną umorzone składki na ubezpieczenia społeczne,
• odsetki za zwłokę naliczone od składek podlegających umorzeniu,
• opłatę prolongacyjną, opłatę dodatkową, koszty upomnienia oraz koszty egzekucyjne.
Jednakże ZUS w wyjaśnieniach na swojej stronie internetowej zaznacza, że dłużnik może złożyć umotywowany wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego w stosunku do należności niepodlegających umorzeniu na podstawie ustawy abolicyjnej. W takiej sytuacji istnieje możliwość wystąpienia przez wierzyciela, czyli ZUS, do organu egzekucyjnego o zawieszenie postępowania egzekucyjnego w zakresie tych należności.
Więcej w Rzeczpospolitej z 12 grudnia 2014 r.