Zgodnie z ustawą o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne oświadczenia majątkowe składają w szczególności członkowie korpusu sc zajmujący stanowiska:

• kierownicze w urzędach naczelnych i centralnych organach państwowych, czyli stanowiska dyrektora generalnego, dyrektora departamentu (jednostki równorzędnej) i jego zastępcy oraz naczelnika wydziału (jednostki równorzędnej);

• kierownicze w urzędach terenowych organów rządowej administracji ogólnej, czyli stanowiska dyrektora generalnego urzędu wojewódzkiego, dyrektora wydziału (jednostki równorzędnej) i jego zastępcy oraz głównego księgowego, kierownika urzędu rejonowego i jego zastępcy oraz głównego księgowego;

• kierownika urzędu i jego zastępcy – w urzędach terenowych organów rządowej administracji specjalnej;

• równorzędne pod względem płacowym ze stanowiskami wymienionymi wyżej;

• inni niż wymienieni wcześniej członkowie korpusu sc zatrudnieni w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz wszyscy urzędnicy sc zajmujący inne niż wymienione wcześniej stanowiska.

Do złożenia tego typu oświadczeń zobowiązani są też wszyscy pracownicy Straży Granicznej, w tym członkowie korpusu sc. i to bez względu na swój status i stanowisko służbowe. Wynika to z art. 91 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej. Oznacza to, że ci pracownicy SG, którzy mieszczą się w katalogu osób zobowiązanych do składania takich oświadczeń na podstawie ustawy antykorupcyjnej, składać je będą dwa razy.

Mimo że za niezłożenie oświadczenia w terminie grożą określone sankcje, zakreślony ustawą antykorupcyjną krąg osób, na które taki obowiązek został nałożony, trudno nazwać precyzyjnym. Powodem jest użycie w art. 2 tej ustawy sformułowania „równorzędne pod względem płacowym”, które może być interpretowane w różny sposób. Szef służby cywilnej, do którego z prośbą o jego wyjaśnienie zwrócił się rzecznik praw obywatelskich, przedstawił swoje stanowisko w tej sprawie.

W marcu ubiegłego roku RPO wystąpił jednak do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie m.in., czy posługujący się tym sformułowaniem przepis (art. 2 ustawy antykorupcyjne]) jest zgodny z konstytucją (sygn. sprawy K 7/14). TK nie wyznaczył jeszcze terminu rozprawy. Trwają też prace nad nową ustawą o oświadczeniach o stanie majątkowym osób pełniących funkcje publiczne. Na razie są one jednak na etapie konsultacji. Wszystko wskazuje na to, że w tym roku oświadczenia o stanie majątkowym będą składane jeszcze na starych zasadach.

Więcej w Rzeczpospolitej z 3 marca 2015 r.