W procedurze podatkowej nie ma trybu, który pozwalałby podatnikowi powstrzymać komornika przed zajęciem jego pieniędzy z nadpłaty – czytamy w Rzeczpospolitej
Dłużnik próbował zablokować wydanie pieniędzy. Zażądał od urzędników skarbówki odrzucenia wniosku komornika sądowego. W jego ocenie ordynacja podatkowa nie przewiduje przekazania nadpłaty podatku na poczet zajęć komorniczych.
Fiskus odmówił wszczęcia postępowania podatkowego w żądanym zakresie. Wskazał, że nie ma podstaw do rozpoznania tego żądania w trybie postępowania podatkowego.
Urzędnicy tłumaczyli, że obszar działań komornika sądowego wykracza poza kompetencje organu podatkowego. Z przepisów kodeksu postępowania cywilnego wynika, że naczelnik urzędu skarbowego z chwilą otrzymania zajęcia wierzytelności opatrzonego klauzulą wykonalności stał się dłużnikiem tej wierzytelności. Miał zatem obowiązek dokonać przelewu na wskazane przez komornika sądowego konto bankowe. Organ zauważył, że w momencie zajęcia wierzytelności przez komornika, stając się dłużnikiem zajętej wierzytelności, naczelnik podlegał rygorom z k.p.c.
Podatnik zaskarżył odmowę, ale Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie uwzględnił jego skargi. Wyjaśnił, że żaden przepis prawa nie umożliwia fiskusowi wydania postanowienia o odrzuceniu wniosku komornika sądowego dotyczącego zajęcia wierzytelności (nadpłaty podatku). Organ podatkowy nie jest też uprawniony do kontrolowania legalności postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez komornika sądowego ani kwestionowania tytułu wykonawczego.
Ostatecznie rację fiskusowi przyznał też NSA (sygn. akt: II FSK 3380/13). Zwrócił uwagę, że w spornej sprawie chodziło o egzekucję komorniczą prowadzoną w trybie k.p.c. I to przepisy procedury cywilnej okazały się istotne w sprawie. To właśnie je, a nie przepisy ordynacji podatkowej fiskus stosuje do żądania komornika w kwestii nadpłaty.
Jak tłumaczył sędzia NSA Jacek Brolik, ordynacja podatkowa nie przewiduje możliwości zakwestionowania czynności komornika prowadzonych na podstawie k.p.c.
Naczelny Sąd Administracyjny podkreślał, że podatnik jako dłużnik mógł podjąć próbę zakwestionowania czynności komorniczych, ale w postępowaniu cywilnym, np. w trybie skargi na jego czynności. Nie jest to bowiem sprawa o zwrot nadpłaty podatkowej. Wyrok jest prawomocny.
Więcej w Rzeczpospolitej z 29 stycznia 2016 r.