Samorządy otrzymają w tym roku prawie miliard złotych na rehabilitację niepełnosprawnych. Przekażemy im też realizację programów Homer i Pegaz. Będą również kontrole firm udzielających ulg – informuje Wojciech Skiba, prezes PFRON.

„DGP” w numerze z 7 lipca 2012 r. publikuje wywiad z Wojciechem Skibą, prezesem PFRON. Pierwsze pytanie dotyczyło budżetu PFRON, który wg projektu nowelizacji ustawy rehabilitacyjnej, będzie obciążony wyższymi dofinansowaniami do pensji niepełnosprawnych pracowników. Czy znajdują się pieniądze na taką podwyżkę?
Szacujemy – odpowiada Wojciech Skiba – że gdyby po uchwaleniu ustawy przez parlament od połowy roku dofinansowanie do wynagrodzeń było naliczane od płacy minimalnej nie sprzed dwóch lat, tylko sprzed roku, a więc od kwoty 1386 zł, a nie 1276 zł, to oznaczałoby wyższe wydatki o 100 mln zł. Będą one mogły być pokryte bez konieczności uszczuplania pieniędzy na inne wydatki.

A ile w tym roku fundusz wyda na dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych? Ogółem w tegorocznym budżecie PFRON przewidujemy wydatkowanie ponad 5 mld zł, z czego na dofinansowanie do wynagrodzeń będzie przeznaczonych 2,9 mld zł. Samorządy na zadania związane z rehabilitacją społeczną i zawodową dostaną blisko miliard złotych, a kwota ta może ulec jeszcze zwiększeniu w ciągu roku. Jest to o blisko 30 proc. więcej niż w 2011 roku. Poza dofinansowaniem do wynagrodzeń część środków funduszu przeznaczona jest na realizację programu wyrównywania szans między regionami. Ponadto do samorządów powiatowych przekażemy część naszych kompetencji i programów, które są kierowane do niepełnosprawnych. Dotyczy to programów Pegaz i Homer, które umożliwiają m.in. zakup wózków o napędzie elektrycznym i specjalistycznego, często drogiego oprogramowania brajlowskiego do komputerów. Na ten cel będzie przeznaczonych 130 – 140 mln zł. Jest to więc zmiana korzystna dla osób ubiegających się o takie wsparcie, bo nie będą musiały jeździć do miasta wojewódzkiego, aby podpisać umowę, ale będą to mogły zrobić w swoim powiecie.

Poselska nowelizacja ma też zwiększyć uprawnienia kontrolne funduszu. Do czego będą one wykorzystywane. Ułatwią one, zdaniem prezesa PFRON, kontrolę prawidłowości wykorzystywania środków i pozwolą przeciwdziałać próbom sięgania po nie przez osoby, których celem nie jest zatrudnianie niepełnosprawnych, ale wyłudzanie pieniędzy publicznych. Wprowadzone zostaną procedury wizyt monitorujących, żeby pracownicy PFRON nie musieli jechać na pełną kontrolę, tylko łatwiej sprawdzali to, czy pracodawca faktycznie zatrudnia niepełnosprawne osoby. Temu też służyć będzie uzależnienie dofinansowania do pensji od tego, czy firma przelewa ją na konto bankowe niepełnosprawnego pracownika, ponieważ ci, którzy próbują oszukiwać, często tłumaczą się tym, że wypłacają je bezpośrednio takiej osobie.

Czy do funduszu docierają sygnały o bezprawnym udzielaniu przez firmy ulg we wpłatach na PFRON swoim kontrahentom. Staramy się monitorować sytuację twierdzi Wojciech Skiba, ale obecnie nie mamy wyraźnego uprawnienia do przeprowadzania kontroli w zakresie art. 22 ustawy rehabilitacyjnej, która szczegółowo określa warunki udzielania ulg z tytułu zakupu produktu lub usługi w zakładach pracy chronionej. Zmieni to dopiero poselska nowelizacja, która rozszerza kompetencje kontrolne w tej kwestii.

Więcej w Dzienniku Gazecie Prawnej z 7 maja 2012 r.